冀教创先办[2010]4号
各设区市委教育党委（工委），省属各高等学校党委：
现将《在全省高校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》印发给你们，请结合本地本学校实际，认真贯彻落实。
河北省教育系统创先争优活动办公室
二〇一〇年六月二十四日
主题词：高等学校 创先争优 指导意见 通知
河北省教育系统创先争优活动领导小组办公室 2010年6月25日印
（共印 份）
在全省高校党的基层组织和
党员中深入开展创先争优活动的指导意见
根据教育部《关于在高校党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》和省委教育工委、省教育厅党组《关于在全省教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》等文件精神，为进一步指导高校做好深入开展创先争优活动的各项工作，现提出如下指导意见。
一、 准确把握创先争优活动的指导思想、基本内容和方法步骤
深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是进一步加强基层组织和党员队伍建设的有效载体，是新形势下推进教育事业科学发展的重要保证。高校深入开展创先争优活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“学纲要，促发展，创先争优上水平”为主题，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，以“推动高校科学发展，办好人民满意大学”为目标，以“争创三育人优秀团队，争当三育人师德标兵”为载体，巩固和拓展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，与时俱进，改革创新，在推动科学发展、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
各高校开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。各高校要按照《通知》要求，围绕中心工作，结合基层党组织实际及党员的岗位特点，进一步明确和细化领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众基础好的“五个好”基层党组织以及带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员的具体标准和要求，确定鲜明、具体、实在的争创主题，使活动目标看得见、工作能落实、党员好参加。
创先争优活动要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，具体步骤按照当地党委和中共河北省委教育工委、中共河北省教育厅党组《关于在全省教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的部署进行。
二、把创先争优活动与巩固和扩大学习实践活动成果结合起来，推动高校学习实践科学发展观向深度和广度发展
创先争优活动是学习实践活动的延展和深入。要以深入开展创先争优活动为契机，充分调动高校基层党组织和广大党员的积极性主动性，进一步巩固和扩大高校学习实践活动成果，更加自觉地用科学发展观指导实践、推动工作。要着眼于把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，在开展创先争优活动中推动基层党组织切实履行职责，认真贯彻落实党的基本路线和教育方针，特别是推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年》的学习贯彻实施；继续抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实落实学习实践活动整改方案，兑现向群众作出的承诺；总结运用学习实践活动的好经验好做法，着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，不断建立和健全保障和促进科学发展的长效机制。要着眼于把党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，在开展创先争优活动中推动广大党员特别是党员干部继续深化对科学发展观的学习，提高对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；带头解放思想、改革创新，争做学习实践科学发展观的表率，以自身模范行动影响和带动广大师生投身于推进学校各项事业科学发展的实践中去。
三、把创先争优活动与高校党的建设经常性工作结合起来，不断提高高校党的建设科学化水平
要在深入开展创先争优活动中，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，紧紧围绕学习贯彻新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，统筹推进高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高高校党的建设科学化水平。
积极推进高校学习型党组织建设。通过开展创先争优活动，推动高校各级党组织根据新形势新任务新要求，结合基层党组织实际，认真研究制定建设学习型党组织活动的意见和方案，组织各种形式的主题学习教育活动，运用论坛讲坛、读书报告、知识竞赛、参观考察等方式，引导广大师生党员投身到学习型党组织建设中来，使基层党组织在学习中不断增强凝聚力创造力战斗力，使广大党员在学习中不断提高思想政治素质和业务能力素质。
加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设。通过开展创先争优活动，着力提高高校领导班子和干部队伍的思想政治素质和办学治校能力，把高校领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、顾全大局、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体，把高校党员干部队伍建设成为忠于党的教育事业、推动高校科学发展的骨干力量。
加强高校基层党组织建设和党员队伍建设。通过开展创先争优活动，进一步扩大高校基层党组织覆盖面，把党的工作向学科团队、重大项目组、重点实验室等最活跃、最具创新能力的组织单元拓展和覆盖，积极探索在学生公寓、学生社区和学生社团组织中建立健全学生党组织的形式；进一步强化基层党组织功能，积极探索基层党组织履行职责、发挥作用的有效形式，推进党内民主建设，完善党代会制度、党内情况通报制度、重大决策征求党员意见制度等，充分发挥基层党组织在推动改革发展、服务师生员工、维护校园安全稳定等方面的作用；进一步增强党员队伍生机活力，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，构建党员学习教育体系，拓宽党员教育渠道，开展经常性党内生活，不断激发党员增强光荣感和责任感、发挥先锋模范作用的内在动力。
加强高校党的作风建设和反腐倡廉建设。通过开展创先争优活动，引导各级党组织和党员干部大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以优良的党风促校风带学风，努力营造风清气正的校园环境。要贯彻党的群众路线，及时掌握师生的愿望和要求，畅通师生意见反映渠道和民主参与途径，多为师生办实事办好事，切实维护广大师生和人民群众的利益。要以进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，扎实开展党性党风党纪教育，加强党性修养和党性锻炼，抓住社会反映强烈的突出问题，加大教育监督力度，加强制度规范建设，以反腐倡廉的实际成效取信于师生。
四、把创先争优活动与学校中心工作结合起来，进一步推动学校各项事业科学发展
要在开展创先争优活动中进一步坚持育人为本、德育为先。要紧紧围绕“培养什么人、怎么培养人”这一重大问题，认真贯彻落实全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会精神，不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平。要深入推进社会主义核心价值体系学习教育，有效引导大学生树立正确的理想信念；不断改进高校思想政治理论课教育教学，更好发挥大学生思想政治教育的主渠道作用；进一步创新方式方法和途径，不断增强大学生思想政治教育的针对性实效性和亲和力感染力；强化环境育人功能，进一步营造有利于大学生健康成长的良好氛围；加强和改善大学生管理、服务工作，努力在解决实际问题过程中提高思想政治教育效果；大力加强队伍建设，切实提高大学生思想政治工作者的育人能力。
要在开展创先争优活动中推动教学、科研、服务等工作。广泛开展党员教学、科研、后勤示范岗，党员志愿服务等多种形式的活动，牢固树立人才培养的中心地位，进一步创新人才培养模式，改革教学内容方法，完善教育质量保障体系，不断提高教育教学质量；推动高校创新学术组织模式，培育高水平科研团队，加强科研平台建设，不断提升科学研究水平；牢固树立主动为国家和地方经济社会发展服务的意识，推进产学研用结合，加快科技成果转化，不断增强社会服务能力。
要在开展创先争优活动中进一步加强师德师风建设。广泛开展“争创三育人优秀团队，争当三育人师德标兵”活动，进一步弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，完善师德考评，引导广大教师为人师表、言传身教、率先垂范，不断提高教师的思想政治素质和职业道德水平。大力宣传优秀教师的先进事迹，营造浓厚的师德师风建设氛围。要特别加强学术道德和学风建设，集中解决高校科学研究工作中还存在的学术造假、抄袭、剽窃等学术不端现象。
要在开展创先争优活动中推进和谐校园建设。各基层党组织和党员要积极组织和参与平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建工作，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习和生活环境；及时了解和掌握师生的思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；推动《中共教育部党组关于建立健全维护高校稳定工作体系的意见》的贯彻落实，做到在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护学校安全和校园稳定。
五、加强组织领导，确保活动取得实效
各高校党组织要把开展创先争优活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。各高校党委要成立由党委主要负责同志任组长的活动领导小组，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制，并结合实际制定开展创先争优活动实施方案。党委主要领导干部和领导小组成员要建立创先争优活动联系点。基层党组织要具体负责本单位创先争优活动的组织实施。
各高校要根据自身实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。省属骨干大学要把创先争优活动与创建高水平大学结合起来，努力调动党员师生提高教学水平和创新能力、促进学校科学发展的积极性；一般本科院校和高等专科院校要把师德建设作为重点，通过提高教师素质进一步提高育人质量；民办高校要通过创先争优活动进一步强化基层组织建设，健全组织机构，完善组织功能，发挥组织作用。
各高校要充分发挥报刊、校园网、阅报栏和信息简报的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全省高校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。