同志们：
今天，我们对邯郸市创先争优活动情况进行了实地观摩，又听取了邯郸市委、市发改委、秦皇岛市委、省直工委、威县县委等5个单位的发言，还书面交流了一些地方和单位的经验做法，希望各地各部门认真学习借鉴。通过现场观摩、听取汇报，感到邯郸市的活动开展有四个特点：一是与中心工作紧密结合；二是实践性比较强，引导基层党组织和党员立足本职岗位开展活动；三是充分体现了“争”和“创”，党员模范带头作用发挥得好；四是基层党组织和党员广泛参与，成为活动的主体。刚才，辰席同志宣读了领导小组《关于建立党员领导干部创先争优活动联系点制度的通知》，各地各单位要抓好贯彻落实。
当前，创先争优活动正处于进一步深化的重要阶段，深入开展创先争优活动，对于我们圆满完成“十一五”目标任务，对于“十二五”开好局、起好步具有重要意义。希望各级各部门加大工作力度，把创先争优活动特别是全面对标、夺旗争星等活动不断推向深入，力争取得更加明显的成效。
下面，我就进一步搞好全省创先争优活动，讲四点意见：
一、突出主题主线，更好地围绕中心和大局开展创先争优活动
最近召开的党的十七届五中全会和省委七届六次全会都强调，做好“十二五”时期的经济社会发展工作，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。创先争优活动要紧紧围绕这个主题主线，组织动员广大党员，在推动科学发展上创先进、在干好本职工作上争优秀，爱岗敬业，贡献力量。
要在加快发展、加速转型升级上见成效。加快发展、加速转型升级，是我省经济社会发展面临的两大重要任务，也是开展创先争优活动的主要目的。衡量争创活动成效，最主要的是看一个地方在“两个加快”上有哪些新进展，一个部门和单位在服务“两个加快”上有哪些新成效。各地各单位都要认真研究创先争优活动如何紧紧围绕“两个加快”做文章，如何实现与经济社会发展各项工作的目标融合、同步推进。要找准促进“两个加快”的着力点，引导广大党员在推进产业结构调整、城镇化建设、城乡一体化、节能减排等方面，立足本职岗位建功立业、创先争优。
要在做好群众工作上见成效。最近，胡锦涛总书记和中央领导特别强调，要做好新形势下的群众工作。各级各部门要把做好群众工作作为创先争优的重要内容，认真研究建立起一整套群众工作长效机制，包括联系群众的制度、服务群众的网络、解决群众诉求的机制等等，不断提高群众工作的规范化、制度化水平。要实施一批民生工程，解决一批群众反映强烈的突出问题，真正使群众得到实惠，使创先争优活动成为群众满意工程。目前，临近年末岁初，各级党员领导干部要深入基层，对困难党员、困难群众进行走访慰问和帮扶，让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。
要在加强基层组织建设上见成效。开展创先争优活动，为加强基层组织建设、改变基层组织建设薄弱状况提供了难得的机遇。各级各单位要深入研究基层组织建设中存在的突出问题，进一步强化基层组织体系、骨干队伍、工作制度、场所阵地等方面建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要着力打好“治难转后”攻坚战，摸清落后基层党组织的底数，研究制定挂钩帮扶促进转化的措施，明确责任单位、责任领导进行强力攻坚，限期改变落后面貌。要注重在活动中发现和培养基层组织建设的先进典型，以先进带后进，推动基层党组织建设整体上水平。
二、扎实开展全面对标、夺旗争星等活动，激发基层党组织和广大党员争创积极性
开展全面对标、夺旗争星等活动，是我省深化创先争优活动的重要举措和有力抓手。各地各单位要结合自身工作，以这几项亮点活动为载体，把创先争优活动不断引向深入。
一要坚持高标准推进。要高起点选标，既要选择省内外的先进典型、行业系统的工作标准作为标杆，又要做到可比、可学、可赶，经过努力能够达标、能够超越。要高质量赶超，不仅要学习标杆的经验做法，更要学习标杆的精神、作风和思路，客观分析自身状况，查找差距不足，认真制定符合实际的赶超措施，通过学先进赶先进真正使各项工作有一个大的改进和提高。
二要着力解决实际问题。全面对标、夺旗争星的过程，就是不断解决问题的过程，要把解决实际问题贯穿创先争优活动的全过程。要着力解决加快发展、加速转型中出现的新问题，着力解决影响和制约本地区本部门科学发展的“瓶颈”和“短板”问题，着力解决党的建设与当前形势任务要求不相适应的问题，着力解决群众反映强烈的各种问题。对找出的问题，要进行认责承诺，明确目标任务和责任主体，限期解决到位。
三要注重不断深化创新。创新是实现“先”和“优”的根本动力。要在创先争优活动中激发广大党员的创新精神和创新热情，推动各地各部门在重点领域和关键环节上创新，在加快科技进步上创新，在完善政策措施、健全制度机制上创新，在工作方式方法上创新，以创新推动经济社会又好又快发展。要在创先争优活动中深入挖掘“先”和“优”的科学内涵，拓展“旗”和“星”的具体内容，不断对活动的内容、形式、方法和机制进行创新。要及时总结推广活动中涌现的新经验新做法，努力上升到制度层面，形成长效机制。
三、加强领导干部创先争优活动联系点建设，努力把联系点建成示范点
建立领导干部创先争优活动联系点，目的就是要发挥党员领导干部和联系点的示范带动作用，使创先争优活动向更高水平推进。对这项工作，中央和省委都很重视，提出明确要求。前两天，省委书记张云川同志亲自到联系点清河县调研指导，为我们各级领导干部带了个好头。各级党组织要按照中央和省委的要求，切实抓好联系点的活动开展。
各级党员领导干部要及时深入联系点调研指导，为联系点开展创先争优活动指方向、提要求、定措施。要全面了解联系点经济社会发展情况和创先争优活动开展情况，既要肯定成绩、加油鼓劲，更要指出存在的问题，特别是要抓住经济社会发展方面的突出问题，抓住干部作风、党员素质、基层组织建设的薄弱环节，指导联系点制定切实有效的改进措施。要帮助联系点找准创先争优活动与经济社会发展的结合点，设计活动载体，明确推进措施，以更大力度贯彻落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展。近期，各级党员领导干部要抓紧深入联系点，了解活动开展情况，听取基层党员群众的意见建议，对活动进行认真点评和指导，推进联系点的争创活动。
各联系点要认真贯彻落实省委及联系领导的要求，精心组织，务求实效，努力走在创先争优活动的前列。要以创先争优活动为契机，团结带领干部群众解放思想、真抓实干，着力破解经济社会发展的突出矛盾，解决群众反映强烈的热点问题，在推动科学发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定上发挥示范作用。要抓住党员队伍和基层组织建设中存在的突出问题，强化工作措施，加大改进力度，在提高党员素质、加强基层组织方面发挥示范作用。要坚持从本地本单位实际出发，高质量、高标准地做好活动各个阶段的每一项工作，大胆探索实践，在创新活动机制上发挥示范作用。要加强与联系领导沟通，定期汇报联系点活动开展情况，主动争取联系领导的支持和指导。各级创先争优活动领导小组办公室，要加大对联系点的指导和宣传力度，有计划、有步骤地推广联系点的经验做法，提高创先争优活动整体水平。
四、加大系统指导力度，使各行业各领域创先争优活动形成特色、抓出实效
注重发挥系统指导作用，把各行业各领域的争创活动组织开展起来，有利于抓业务与抓党建紧密结合，有利于条块结合、形成合力，是推动创先争优活动开展的重要方法和举措。今年中央创先争优活动领导小组负责同志多次到我省教育、国企、医药卫生等系统进行调研指导。总体上看，全省各系统、各行业的活动开展情况是好的，但也有个别系统和行业存在“以机关开展活动代替系统开展活动”、“以市、县抓代替系统抓”等问题，希望高度重视、抓紧改进，把各个系统和行业的创先争优活动扎实有效地开展起来。
要坚持抓系统、系统抓。前段时间，省里已经召开信访、司法、交通、国企、老干部等系统的座谈会和推进会，并分类提出了具体要求，有关部门要认真贯彻落实，把本系统的活动尽快抓起来。全省各地各部门都要坚持地方党委领导与系统指导紧密结合，注重发挥行业系统主管部门的作用，进一步加大纵向指导力度。各行业系统的主管部门要切实承担起责任，强化活动指导和督导检查，高标准、严要求、大力度地推进本系统本行业创先争优活动。各级活动办公室要主动加强与行业系统主管部门的联系，做到指导同向、责任共担、形成合力。
要联系实际抓出特色。各系统、各行业要根据行业特点和党员实际，确定争创目标和活动内容，使本系统活动开展与推进中心工作、解决突出问题、服务职工群众等更加紧密地结合起来，突出实践特色，增强活动吸引力。要对本系统的活动载体进行整合规范、搞好衔接，确保每个系统、每个行业、每个领域都形成各自突出的活动特色和亮点，推出一批具有鲜明行业特征的典型。特别是各级窗口服务单位和行政服务中心、联合接访中心等，更要突出党员服务的特色，通过多种形式建立一批“党员示范窗口”，把党员身份亮出来、把党的形象树起来，发挥好典型示范作用。
要搞好党群共建创先争优。这是深化和拓展创先争优活动、加强和改进新形势下党对群团工作领导的一项重要举措。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，实行共建组织、共建队伍、共建阵地，解决一批影响群团自身发展的突出问题。要通过党群共建引导群众广泛参与活动，做到争创标准听取群众意见，公开承诺实行群众监督，承诺结果接受群众评议，提高活动的公信度和影响力。各级群团组织要抓住开展活动的有利契机，开展形式多样的争创活动，增强争创活动实效，努力形成党群联动、齐争共创、整体推进的良好局面。
最后强调，在开展争创活动中要注意解决好两个问题。一是如何看待虚与实。有些同志只把上项目、搞建设、抓经济社会发展看成实事，把开展创先争优活动、作群众工作、抓思想政治工作和党的建设等看成虚事，是不对的。创先争优这些工作抓实了，就会转化为巨大的精神力量和物质财富。任何工作只要实实在在去抓，解决实际问题，都有重要意义。二是如何看待形式和内涵。内涵包含在形式之中，形式应充分体现内涵的要求。创先争优活动中的“旗”、“星”等是形式，而经济建设、社会建设、民生建设、党的建设等都是内涵。形式脱离内涵就成为形式主义，形式与内涵结合得好就是必要的、先进的，就能发挥很大的作用。
总之，希望各地各部门按照中央和省委要求，进一步加大力度、强化举措，扎实深入地推进创先争优活动，为完成“十一五”目标、实施“十二五”规划、促进经济社会又好又快发展提供动力和保证。